235 от 31.12.2015

ПриложенияСкачать (311 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Багаевского района

Ростовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 декабря 2015 г. № 235 х.Елкин

Об утверждении Порядка составления

и ведения сводной бюджетной росписи

бюджета поселения (главных администраторов

источников финансирования бюджета поселения)

В соответствии со ст. 217, 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 22.10.2014 № 311- ФЗ в целях регламентации работы по составлению и ведению сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования бюджета поселения)

приказываю:

1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (далее – Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Сектору экономики и финансов Администрации Елкинского сельского поселения обеспечить исполнение настоящего постановления.

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Елкинского сельского поселения от 12.05.2012 № 56 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения)».

5. Настоящее вступает в силу с 01.01.2016 и распространяется на правоотношения, возникающие при формировании сводной бюджетной росписи бюджета поселения на 2016 год.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника сектора экономики и финансов Администрации Елкинского сельского поселения Сливную А.Н..

Глава Елкинского сельского поселения Н.И.Волков 

Постановление вносит:

сектор экономки и финансов 

Приложение к постановлению

Администрации Елкинского сельского поселения

от 31.12.2015 № 235

ПОРЯДОК

составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения

(главных администраторов источников финансирования бюджета поселения)

Настоящий Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 217, 2191 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях установления порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения (далее – сводная роспись).

Раздел 1. Составление и ведение сводной росписи.

1. Сводная роспись составляется сектором экономики и финансов Администрации Елкинского сельского поселения (далее – сектор экономики и финансов) в соответствии с решением Собрания депутатов Елкинского сельского поселения Елкинского сельского поселения о бюджете Елкинского сельского поселения Елкинского сельского поселения (далее – Решение) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Сводная роспись составляется и ведется в рублях с округлением до сотен.

Сводная бюджетная роспись утверждается Главой поселения.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать Решению о бюджете.

Сводная роспись включает:

бюджетные ассигнования по расходам бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Елкинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

лимиты бюджетных обязательств бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Елкинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов (за исключением лимитов бюджетных обязательств по публичным нормативным обязательствам);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи осуществляется сектором экономики и финансов Администрации Елкинского сельского поселения.

2. Составление сводной росписи и доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в следующем порядке.

2.1. Формирование сводной росписи осуществляется сектором экономики и финансов сектором планирования и исполнения бюджета финансового отдела Администрации (далее - сектор) с использованием программного комплекса «Автоматизированная информационная система бюджетного процесса» (далее – АИСБП) на основании сводных бюджетных заявок по расходам главными администраторами источников в процессе составления проекта решения Собрания депутатов о бюджете Елкинского сельского поселения.

Сектор на основании заявок осуществляет внесение в программу АИСБП расходов в разрезе фондов:

01 - ассигнования за счет средств бюджета поселения;

02 - ассигнования за счет безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

03 - ассигнования за счет средств, передаваемых из бюджетов сельских поселений в районный бюджет на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения;

04 - ассигнования за счет субвенций, поступающих из областного бюджета;

05 - ассигнования за счет субсидий, поступающих из областного бюджета;

06 - ассигнования за счет иных безвозмездных поступлений из областного бюджета;

07 - ассигнования за счет резервного фонда Администрации Елкинского сельского поселения;

08 - ассигнования за счет средств бюджета поселения для исполнения судебных актов по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;

09 - ассигнования за счет бюджета поселения для исполнения судебных актов по искам к поселению.

2.2. Показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по расходам бюджета поселения утверждаются Главой поселения в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Порядку доводятся главным распорядителям бюджетных средств не позднее 2 рабочих дней со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Елкинского сельского поселения о бюджете Елкинского сельского поселения.

3. Ведение сводной росписи осуществляется сектором экономики и финансов посредством внесения изменений в ее показатели на основании Решения Собрания депутатов Елкинского сельского поселения о внесении изменений в бюджет Елкинского сельского поселения и в ходе исполнения бюджета поселения в соответствии со статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1. Внесение изменений в сводную роспись на основании решения Собрания депутатов о внесении изменений в бюджет Елкинского сельского поселения осуществляется в следующем порядке.

3.1.1 Формирование изменений сводной росписи осуществляется на основании заявок главных распорядителей (главных администраторов источников) о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения и (или) лимиты бюджетных обязательств (далее – Заявки), представленных в сектором экономики и финансов главными распорядителями и главными администраторами источников в процессе составления проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений в бюджет Елкинского сельского поселения.

3.1.2. Сектор экономики и финансов не позднее 2 рабочих дней со дня официального опубликования Решения Собрания депутатов Елкинского сельского поселения о внесении изменений в Решение направляет Справки об изменении сводной бюджетной росписи бюджета поселения и (или) лимиты бюджетных обязательств о доведении бюджетных ассигнований Главе поселения на утверждение.

3.1.3. Утвержденные изменения сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств по расходам бюджета поселения доводятся сектором экономики и финансов до главных распорядителей и главных администраторов источников на бумажных носителях по форме согласно приложениям 2, 3.

3.2. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета поселения в соответствии со статьями 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения аналитического учёта вносимых изменений, им присваиваются соответствующие коды в соответствии с перечнем источников изменения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением к заявкам по расходам, бюджетным заявкам по источникам следующих документов:

по коду 000 – приказ финансового отдела Администрации об утверждении сводного перечня целевых субсидий и бюджетных инвестиций (в случае изменения кодов целей);

по коду 030 – нормативный акт об изменении функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

по коду 050 – судебные акты, исполнительные документы;

по коду 060 – распоряжения о выделении средств;

по коду 100 – нормативный акт об изменении типа муниципального учреждения или организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

по коду 160 – пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений, подписанная руководителем или лицом, исполняющим его обязанности. По объектам капитального строительства и реконструкции, содержанию аппарата управления и подведомственным казенным учреждениям также необходимо приложить документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселенияв заявленном объеме (договоры, соглашения и проч.);

по коду 170 – уведомление по расчетам между бюджетами;

по коду 180 – уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам о подтверждении наличия потребности в использовании целевых остатков прошлых лет.

3.2.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) в случае необходимости направляют в финансовый отдел Администрации Заявку по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в соответствии с перечнем видов изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

В случае, если главным распорядителем (главным администратором источников) является финансовый отдел Администрации Елкинского сельского поселения Заявка формируется сектором планирования и исполнения бюджета и согласовывается с заведующим финансовым отделом. В части расходов на содержание аппарата финансового отдела Заявка формируется сектором бухгалтерского учета и отчетности (далее – сектор учета и отчетности) и направляется заведующему финансовым отделом для согласования.

В случае направления Заявки на изменение расходов, предусматривающей уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, главные распорядители обязуются обеспечить отсутствие кредиторской задолженности по предлагаемым к уменьшению расходам.

3.2.2. Сектор в течение 3 рабочих дней осуществляет контроль бюджетной заявки на изменение расходов на ее соответствие бюджетному законодательству и сводной росписи, в случае согласования бюджетной заявки на изменение расходов направляет ее заведующему финансовым отделом на согласование и утверждение.

В случае несогласования или частичного согласования Заявки сектор готовит проект ответа главному распорядителю (главному администратору источников) о причинах несогласования, направляет его на согласование и утверждение заведующему финансовым отделом Администрации. После подписания ответа он направляется главному распорядителю (главному администратору источников).

В случае частичного согласования Заявки сектор готовит служебную записку заведующему финансовым отделом на внесение изменений в сводную роспись (далее – служебная записка), формируют Справку в программе АИСБП, направляет заведующему финансовым отделом на утверждение.

3.2.3. Сектор в течение 2 рабочих дней в случае утверждения Заявки формирует в программе АИСБП в зависимости от вносимых изменений справку об изменении росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств или справку об изменении росписи доходов и источников финансирования дефицита (далее – Справка) по формам, согласно соответственно приложениям 3 и 6,7 к настоящему Порядку. После контроля Справки на её соответствие бюджетному законодательству и сводной росписи, сектор включает её в проект изменений сводной росписи в программе АИСБП, формирует лимиты бюджетных обязательств в форме расходного расписания, согласовывает их у заместителя заведующего финансовым отделом Администрации и направляет на утверждение заведующему финансовым отделом Администрации Елкинского сельского поселения.

В случае изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с получением от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации межбюджетных трансфертов, в целях обеспечения их аналитического учета, сектор формирует в программе АИСБП справку о поступлении межбюджетных трансфертов по форме, согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

3.2.4. Утвержденные Справка и лимиты бюджетных обязательств в форме расходного расписания финансовый отдел доводит главным распорядителям (главным администраторам источников).

3.2.5. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года, за исключением случаев принятия нормативных правовых актов Ростовской области и Елкинского сельского поселения, а также поступления межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и отдельных поручений заведующего финансовым отделом.

3.2.6. Утверждение документов согласно приложениям 1-3а, 5-7 к настоящему Порядку осуществляется заведующим финансовым отделом путем их подписания электронной цифровой подписью, если они направлены на утверждение в форме электронного документа, либо путем подписания бумажного экземпляра собственноручной подписью.

Раздел 2. Составление и ведение бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников)

4. Бюджетные росписи составляются главными распорядителями (главными администраторами источников) (далее – бюджетные росписи) в соответствии с бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными сводной росписью, в течение 3 рабочих дней со дня получения показателей сводной росписи по форме, согласно приложению 8 к настоящему Порядку в разрезе подведомственных учреждений, и утверждаются руководителем главного распорядителя (главного администратора источников).

Бюджетная роспись главного распорядителя включает:

бюджетные ассигнования по расходам бюджета поселенияпо разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Елкинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов;

лимиты бюджетных обязательств бюджета поселенияпо разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Елкинского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов (за исключением лимитов бюджетных обязательств по публичным нормативным обязательствам);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселенияв разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита районного бюджета.

По главному распорядителю – финансовому отделу Администрации Елкинского сельского поселения составляется и ведется сектором бухгалтерского учета и отчетности.

5. Ведение бюджетных росписей осуществляется главными распорядителями (главными администраторами источников) посредством внесения изменений в их показатели на основании решения Собрания депутатов Елкинского сельского поселения о внесении изменений в бюджет и в ходе исполнения бюджета поселенияна основании изменений сводной росписи.

6. Формирование и доведение лимитов бюджетных обязательств муниципальным учреждениям, подведомственным главным распорядителям средств бюджета поселения(далее – муниципальные учреждения), осуществляется главными распорядителями в пределах доведённых им бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения бюджетной росписи посредством формирования, утверждения и доведения муниципальным учреждениям изменений в планы финансово-хозяйственной деятельности и бюджетные сметы по форме, согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

7. Порядок взаимодействия главных распорядителей (главных администраторов источников) с муниципальными учреждениями по составлению и ведению планов финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных смет, включая порядок внесения в них изменений на основании заявок учреждений, не приводящих к изменению сводной росписи и доведённых учреждениям лимитов бюджетных обязательств, устанавливается главными распорядителями (главными администратором источников) с учётом требований настоящего Порядка.

8. Формирование и доведение до администраторов доходов бюджетов сельских поселений уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817) (далее – Уведомления) осуществляется главными распорядителями в следующем порядке.

8.1. При утверждении (распределении, выделении) или изменении объемов межбюджетных трансфертов в соответствии с Решением о бюджете, муниципальными правовыми актами Администрации Елкинского сельского поселения Уведомления формируются и доводятся в течение 5 рабочих дней после вступления в силу соответственно Решения, муниципальных правовых актов Администрации района.

8.2. При подтверждении сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также потребности в них в очередном финансовом году Уведомления формируются и доводятся в соответствии с порядком взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, установленном министерством финансов области.

Начальник сектора экономики и финансов Сливная А.Н.

Приложения