Об инициативном бюджетировании в Елкинском сельском поселении Багаевского района
Скачать (91.5 Кб)
Российская Федерация
Ростовская область
Багаевский район
Муниципальное образование
«Елкинское сельское поселение»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
№ 110
от 20 сентября 2019 г х.Елкин
Об инициативном бюджетировании
в Елкинском сельском поселении
Багаевского района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Уставом муниципального образования «Елкинское сельское поселение»
РЕШИЛО:
1. Утвердить Порядок реализации механизмов инициативного бюджетирования в Елкинском сельском поселении Багаевского района согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит опубликованию в общественно-политической газете «Светлый путь» Багаевского района и размещению на сайте Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района в телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
4. Контроль за исполнением настоящего решения, возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и сборам (Яковлева Е.В.)
Председатель Собрания депутатов-
глава Елкинского сельского поселения Н.П.Топилин
Приложение к решению
Собрания депутатов Елкинского сельского поселения
Багаевского района
от 20 сентября № 110
Порядок
реализации механизмов инициативного
бюджетирования в Елкинском сельском поселении Багаевского района
Настоящий Порядок направлен на активизацию участия жителей Елкинского сельского поселения Багаевского района в осуществлении местного самоуправления и решения вопросов местного значения посредством реализации на территории Елкинского сельского поселения Багаевского района проектов инициативного бюджетирования.
1.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
инициативное бюджетирование форма непосредственного участия жителей района в определении и выборе проектов, направленных на решение вопросов местного значения, посредством внесения проектов инициативного бюджетирования и участия в их реализации;
инициативная группа – группа жителей, самоорганизованная на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения, которая избирается на общем собрании для организации всей деятельности, связанной с осуществлением и реализацией проектов инициативного бюджетирования;
проект инициативного бюджетирования – проект, подготовленный инициативной группой и документально оформленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка и нормативных правовых актов Елкинского сельского поселения Администрации Багаевского района;
2. Цель, задачи и принципы инициативного бюджетирования
2.1. Целью инициативного бюджетирования является активизация участия жителей Елкинского сельского поселения Багаевского района в определении приоритетов расходования средств бюджета поселения и поддержка инициатив жителей и решение вопросов местного значения.
2.2. Задачами инициативного бюджетирования являются:
- создание нового механизма взаимодействия жителей Елкинского сельского поселения Багаевского района и органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования;
- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления при формировании и исполнении бюджета поселения, а также информированности и финансовой грамотности жителей Елкинского сельского поселения Багаевского района;
2.3. Принципами инициативного бюджетирования являются;
- осуществление отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе;
- равная доступность для всех жителей Елкинского сельского поселения Багаевского района в выдвижении проектов инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе;
- открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.
3.Полномочия органов исполнительной власти Елкинского сельского поселения Багаевского района в сфере инициативного бюджетирования
1. Администрация Елкинского сельского поселения Багаевского района:
- определяет уполномоченный орган исполнительной власти Елкинского сельского поселения Багаевского района в сфере инициативного бюджетирования (далее- уполномоченный орган);
- устанавливает требования к оформлению проектов инициативного бюджетирования;
- образует муниципальную комиссию по проведению отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе (далее - муниципальная конкурсная комиссия) и утверждает положение о ней;
- устанавливает порядок и сроки проведения конкурсного отбора, порядок реализации проектов инициативного бюджетирования и контроля за их исполнением;
- утверждает результаты конкурсного отбора, проводимого муниципальной конкурсной комиссией;
- осуществляет иные полномочия в сфере инициативного бюджетирования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Уполномоченный орган:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности муниципальной конкурсной комиссии;
- взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Елкинского сельского поселения Администрации Багаевского района;
- осуществляет информационную и консультационную поддержку в сфере инициативного бюджетирования;
- осуществляет иные полномочия в сфере инициативного бюджетирования в случаях, установленных настоящим решением и нормативными актами Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района.
4. Выдвижение проектов инициативного бюджетирования
1. Проекты инициативного бюджетирования должны быть направлены на решение вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и содержать мероприятия по развитию общественной инфраструктуры муниципального образования «Елкинского сельского поселения».
Администрацией Елкинского сельского поселения Багаевского района могут быть определены приоритетные направления реализации проектов инициативного бюджетирования.
2. Проект инициативного бюджетирования должен быть направлен на решение конкретной проблемы в рамках вопросов местного значения, определенных в соответствии с пунктом 1 настоящей главы.
3.Срок реализации проекта инициативного бюджетирования не может превышать один год.
4.Инициативы, направленные на решение вопросов местного значения, выдвигаются на собраниях граждан.
Решение о выборе для участия в конкурсном отборе проекта инициативного бюджетирования оформляется протоколом.
5. Рассмотрение проектов инициативного бюджетирования муниципальными конкурсными комиссиями
1.Для рассмотрения проектов инициативного бюджетирования при Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района создается муниципальная конкурсная комиссия.
Положение о муниципальной конкурсной комиссии и ее состав утверждаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о муниципальной конкурсной комиссии, утвержденным Правительством Ростовской области.
2.Муниципальная конкурсная комиссия рассматривает и отбирает проект инициативного бюджетирования в порядке утвержденном Администрацией Елкинского сельского поселения Багаевского района с соблюдением требований установленных частью 2. ст.6 Областного закона «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» .
3.Отобранные Администрацией Елкинского сельского поселения Багаевского района проекты инициативного бюджетирования направляют в областную конкурсную комиссию для проведения конкурсного отбора.
5. Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования
1.Финансовое обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется в соответствии с положениями областного закона от 01.08.2019 № 178-ЗС «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области».
2. Оказание финансовой поддержки в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету поселения на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Предельный размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету поселения на реализацию одного проекта инициативного бюджетирования, установлен абзацем 2 части 2 ст.7 областного закона от 01.08.2019 № 178-ЗС «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области».
3.Финансовая поддержка в сфере инициативного бюджетирования за счет средств областного бюджета оказывается при условии финансового участия в реализации проектов инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц.
Минимальная совокупная доля финансового участия в реализации проекта инициативного бюджетирования физических и (или) юридических лиц составляет 5 процентов от общей суммы реализации проекта инициативного бюджетирования.
6. Информационное обеспечение в сфере инициативного бюджетирования
1.Информационное обеспечение в сфере инициативного бюджетирования осуществляется посредством:
- размещения на официальном сайте Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных, тематических, справочных, методических и иных материалов по основным направлениям реализации проектов инициативного бюджетирования;
- опубликования в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещений о проведении конкурсных отборов, информации о результатах конкурсных отборов и отчетов о реализации проектов инициативного бюджетирования.
2. Требования к составу информации при проведении конкурсного отбора, порядок и сроки размещения такой информации на официальном сайте Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утверждаются Администрацией Елкинского сельского поселения Багаевского района.
7. Отчеты о реализации проектов инициативного бюджетирования
1.Исполнительно-распорядительный органы Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района представляет отчетность о реализации на территории Елкинского сельского поселения Багаевского района проектов инициативного бюджетирования в уполномоченный орган в срок, определенный муниципальным правовым актом Администрации Елкинского сельского поселения Багаевского района, и не позднее 30 дней после дня предоставления этой отчетности размещает на официальном сайте в инфомационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Заключительные положения
1.Положения абзаца второго пункта 2 главы 5 настоящего решения применяются с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящей главы.
2.К участию в первом конкурсном отборе, проводимом после вступления в силу Областного закона «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» допускаются проекты инициативного бюджетирования, в реализации которых совокупная доля финансового участия физических и (или) юридических лиц составляет не менее 1 процента от общей суммы реализации проекта инициативного бюджетирования.
Секретарь Собрания депутатов
Елкинского сельского поселения А.Л.Иноземцева